Quảng cáo trên trang thông tin điện tử đã và đang trở thành “mỏ vàng” để doanh nghiệp khai thác, tiếp cận lượng lớn khách hàng hiện đại. Các quy định quảng cáo được xây dựng, siết chặt để đảm bảo quyền lợi cho độc giả song lại đang tạo ra một số khó khăn cho doanh nghiệp sử dụng dịch vụ.
1. Quảng cáo trên trang thông tin điện tử
Trang thông tin điện tử (Website) là trang thông tin hoặc một tập hợp trang thông tin trên môi trường mạng phục vụ cho việc cung cấp, trao đổi thông tin. Quảng cáo trên trang thông tin điện tử là những quảng cáo diễn ra trên môi trường mạng Internet, biểu hiện qua nhiều hình thức khác nhau như: đặt banner quảng cáo, đăng bài PR, quảng cáo,…
Có nhiều phương thức quảng cáo trên trang thông tin điện tử như:
+ Quảng cáo trên báo mạng điện tử: Là loại hình báo chí sử dụng chữ viết, hình ảnh, âm thanh, được truyền dẫn trên môi trường mạng, gồm báo điện tử và tạp chí điện tử.
+ Quảng cáo trên các trang thông tin điện tử không phải là báo điện tử: Bao gồm cả trang thông tin điện tử của Nhà nước hay sở hữu bởi các tổ chức, cá nhân nước ngoài kinh doanh dịch vụ quảng cáo xuyên biên giới có phát sinh doanh thu quảng cáo tại Việt Nam.
+ Quảng cáo qua email, tin nhắn điện tử.
Báo điện tử được xem là những địa chỉ truyền thông uy tín trên không gian mạng
2. Quy định quảng cáo trên trang thông tin điện tử
Sixth Sense Media xin được tổng hợp đầy đủ những quy định liên quan cũng như mức xử phạt cho các sai phạm về quảng cáo trên trang thông tin điện tử dưới đây.
2.1. Quy định quảng cáo
Quy định về quảng cáo trên trang thông tin điện tử đã được nêu rõ trong Điều 23 Luật quảng cáo với nội dung đầy đủ như sau:
“1. Quảng cáo trên báo điện tử phải tuân theo các quy định sau:
a) Không được thiết kế, bố trí phần quảng cáo lẫn vào phần nội dung tin;
b) Đối với những quảng cáo không ở vùng cố định, phải thiết kế để độc giả có thể chủ động tắt hoặc mở quảng cáo, thời gian chờ tắt hoặc mở quảng cáo tối đa là 1,5 giây.
2. Quảng cáo trên trang thông tin điện tử của cơ quan nhà nước thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Quảng cáo trên trang thông tin điện tử của tổ chức, cá nhân nước ngoài kinh doanh dịch vụ quảng cáo xuyên biên giới có phát sinh doanh thu quảng cáo tại Việt Nam phải tuân thủ các quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
4. Chính phủ quy định chi tiết khoản 3 Điều này.”
2.2. Quy định xử phạt
Trong Nghị định 38/2021 có hiệu lực từ 01/06/2021 mới đây nhất đã bổ sung và tăng thêm mức xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quảng cáo, bao gồm cả quảng cáo trên trang thông tin điện tử.
Cụ thể tại Điều 38. Vi phạm các quy định về quảng cáo trên báo điện tử và trang thông tin điện tử đã nêu rõ:
“1. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không thông báo theo quy định về tên, địa chỉ, tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo Việt Nam thực hiện dịch vụ quảng cáo cho chủ sở hữu trang thông tin điện tử của tổ chức, cá nhân nước ngoài kinh doanh dịch vụ quảng cáo xuyên biên giới;
b) Không báo cáo theo quy định về hoạt động thực hiện dịch vụ quảng cáo của tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo Việt Nam thực hiện dịch vụ quảng cáo cho chủ sở hữu trang thông tin điện tử của tổ chức, cá nhân nước ngoài kinh doanh dịch vụ quảng cáo xuyên biên giới;
c) Quảng cáo trên trang thông tin điện tử của tổ chức, cá nhân nước ngoài kinh doanh dịch vụ quảng cáo xuyên biên giới mà không thông qua tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo đã đăng ký hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.
2. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không thiết kế để độc giả có thể chủ động tắt hoặc mở quảng cáo không ở vùng cố định;
b) Thời gian chờ tắt hoặc mở quảng cáo không ở vùng cố định vượt quá 1,5 giây;
c) Thiết kế, bố trí phần quảng cáo lẫn vào phần nội dung tin, bài.
3. Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc tháo gỡ quảng cáo đối với hành vi quy định tại khoản 2 Điều này.”
Quy định quảng cáo trên trang thông tin điện tử đang “bỏ sót” các trang mạng xã hội cung cấp quảng cáo
3. Bất cập các quy định quảng cáo trong thời kỳ mới
Các quy định quảng cáo trên trang thông tin điện tử sau khi được ban hành đã tạo ra không ít khó khăn cho doanh nghiệp sử dụng dịch vụ. Đặc biệt trong thời kỳ mà các trang mạng xã hội lên ngôi, sự hạn chế về quảng cáo trên trang thông tin điện tử tạo bất lợi lớn, được xem là chưa thức thời.
Cụ thể, ghi nhận về ý kiến của các doanh nghiệp chỉ ra những điểm bất cập trong quy định quảng cáo trên trang thông tin điện tử bao gồm:
+ Về thời gian chờ tắt hoặc mở quảng cáo không ở vùng cố định vượt quá 1,5 giây là thiếu thực tế, quá ngắn để có thể truyền tải thông điệp, gây khó khăn cho việc quảng cáo trên báo chí của các báo điện tử và doanh nghiệp trong nước. Trong khi đó, các trang mạng quảng cáo như Facebook, Youtube lại có thời gian quảng cáo kéo dài từ 5s – 15s liên tục.
+ Hành vi “thiết kế, bố trí phần quảng cáo lẫn vào phần nội dung tin bài” bị xử phạt từ 10 triệu – 15 triệu đồng là không hợp lý, tạo ra sự cạnh tranh bất bình đẳng giữa các đơn vị quảng cáo trong nước và các cơ quan báo chí với các mạng lưới quảng cáo xuyên biên giới.
+ Nghị định 38 giúp người đọc có một không gian báo mạng sạch hơn, không còn bị quảng cáo làm phiền nhưng vấn đề là đa số người đọc đang được đọc báo miễn phí. Vì thế việc mở cửa cho quảng cáo trên báo điện tử là cần thiết để các đơn vị duy trì ngân sách hoạt động, gia tăng sự cạnh tranh với các trang tin tức nước ngoài.
Hy vọng rằng, trong thời gian sắp tới, các quy định quảng cáo trên trang thông tin điện tử sẽ có sự sửa đổi, bổ sung, “cởi trói” để các doanh nghiệp có thể tăng cường phát triển nhiều hơn nữa.
Công ty CP Truyền thông Giác quan Thứ Sáu – SIXTH SENSE MEDIA
VP Hà Nội:
Địa chỉ: Tầng 3, số 6 Nguyễn Công Trứ, Hai Bà Trưng, Hà Nội
Tel: (0243) 237 3692
Hotline: 0982 513 898
VP Hồ Chí Minh:
Địa chỉ: 459 Sư Vạn Hạnh, P.12, Q.10, TPHCM
Tel: (08) 88 589 489
Hotline: 0934 519 516
Email: contact@ssm.vn